时间： 2019-11-27 09:45
来源： e20供水研究中心
作者： 毛茂乔
基于此，长沙供水有限公司提出了有益的思考和建议：对于供水设施而言，加强整体规划、统一建设很有必要。将供水、设施等供水配套项目在道路建设时一并安装到位，建设成本统一纳入园区土地开发中，彻底解决企业开办成本。
供水企业本身也是市场主体
辛辣回味指数：★★★☆☆
说了这么多供水企业给市场主体提供的便利。回过头来看，供水企业本身也是企业，也属于市场主体，那么供水企业所感受到的营商环境，是否又能得到公平、法治的对待呢?
更重要的是，“获得用水”改革，并不等同于供水行业优化营商环境的全部内容。营商环境有着非常丰富的内涵，除了创造便民的政务环境之外，还包含营造科学公开的信用环境、便捷公平的投融资环境等等。契约精神，就是其中十分重要的体现。
不少城市从提升用户满意度的角度出发，推出了“容缺受理”机制，即使用户申请的部分材料不全，供水企业也可以受理报装业务。然而，一些失信主体迟迟不肯补交缺失材料，甚至在通水后也没有补齐，或是长期不交水费。那么，在未来，是否可以将“容缺机制”和“信用体系”相结合，对于信用良好的主体可以进行“容缺受理”，而对于严重失信主体不予“容缺受理”呢?我们相信，有前提的“容缺受理”才是对公用事业企业更大的保障。
结语
不管面对多大的外部压力，供水企业还是应当自强不息，修炼内功，不断延伸对营商环境的理解，系统提升服务水平，获得内生式的增长。(敬请关注下一篇有关营商环境与供水服务的讨论)
在优化营商环境的下一个阶段，如何获得更大程度的、“突破式”的提升，需要各级政府、供水企业、第三方机构共同探索，形成适配行业特性的评价体系，完善系统的相关配套机制，保障供水企业本身的良性发展，才能持续地打造更加公平公正、公开透明、互惠共赢的营商环境。
《全国优化营商环境“获得用水”白皮书》正在编写中，如果您想通过我们说说优化营商环境中的酸甜苦辣，推动营商环境建设走向更为科学、合理的方向，欢迎联系：010-88480333。
编辑： 赵凡
e20环境平台 供水研究中心 副主任
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