时间： 2014-10-15 16:58
来源：
作者： 张悦
“正在研究的‘水十条’（水污染防治行动计划）里，也谈到污泥污染防治问题，依然以‘禁止性条款’限制污泥的土地利用，‘未经处理处置达标的污泥不能用于农田’，但是这个杀威棒却不是棒打天下。它是一根打狗棍，如果把污泥从狗变成羊，那它就打不着了，关键在于是否达标，这是过去政策里从来没有的。”住房和城乡建设部城建司正司级巡视员张悦在9月召开的上透露。
污泥的处置方向是一个终极问题，它决定了污泥处理的一系列环节。张悦认为，运用蓝色经济的指导思维将为污泥打开新出路，为自然社会创造出新的财富。他笑言，尽管理想很丰满，现实很骨感，但是已经窥见到了“骨头里的肉”。
张悦坚持污泥处理处置的目标是：污泥全消纳，能量全平衡，过程全绿色，经济可持续。他提出污泥处理处置的“灰色、绿色和蓝色”三种思维方式，以及污泥行业的系统观和方法论。
“灰色”是指单一目标，孤岛思维。在污泥处理中只关注某一环节会引发串联问题，一利百害；“绿色”是指建立多个目标，对相互的联系和影响已有所考虑，但会产生成本问题，这种思维方式使系统内外各要素之间的关系是“路人”而未及“贵人”的层次；“蓝色”是指建立综合目标，运用系统思维，使各要素之间形成串联循环，真正达到人天两利、社会自然和谐的最高境界。
“‘移动森林’是逼出来的‘蓝色’智慧。”张悦说。
“移动森林”是利用污泥处理产物——生物质炭土进行苗木栽培和移植，一方面消纳污泥，一方面产生经济价值。其原因在于，相关政策规定，含有污泥成份的肥料不能取得有机肥登记许可证，“移动森林”是污泥入土的迂回策略。
张悦指出，污泥处理处置是一个系统性问题，内外部各要素之间的影响和联系无法割裂。如系统外部，财政、发改、规划、环评、建设等各行政系统对污泥设施建设，农业、园林、环卫、电厂、水泥等各行业系统对污泥的最终归宿，都起到决定性作用。
污泥系统内部的各要素同样不是孤立的，若孤立地看待每一种技术路线都存在缺陷，“填埋不爱、堆肥有害、焚烧招灾”，尽管各自在寻找解决之道，但不是基于系统的考虑，很难得到再次提升。
他强调政府的统筹安排和协调是关键。“如果将污水处理厂厂长作为污泥处理的责任主体，他一定会干得很难受，因为在污水厂的围墙之内找不到污泥的出路，螺蛳壳里做不了好道场。”
张悦列举了襄阳和裕川两个污泥处理案例，说明污泥处理的蓝色思维和实现途径。
襄阳污泥处理工程规模300t/d，采用脱水污泥高温热水解、厌氧消化、机械脱水、干化处理工艺，生产的生物质能源（沼气），在满足自用后，部分经提纯用于向社会车辆供气，另一处理产物的生物质炭土用于苗木栽培和移植；裕川环境是利用自主研发的“微生物蛋白提取方式的污泥资源化处理技术”，对污泥中的微生物进行破壁处理，释放蛋白质和水分，再经固液分离获得含蛋白液体和污泥残渣，主要产品有蛋白泡沫灭火剂、泡沫混凝土发泡剂、有机肥料、绿化土等。两个案例都很好地诠释了污泥处理处置的全过程，解决了处理后的产物出路问题，并从产物的利用中获得经济收益。
“我们应加强深入分析，突破专业局限，敢于跨界。深度与广度结合，要素与系统统一，产生‘1 1＞2’的效益。”张悦说。
张悦将蓝色思维和蓝色经济的精髓概括为：师法自然，串联利用，低熵循环，天人共赢。其中，低熵循环被首次提出。“熵是指体系的混乱度，导致价值链的下降，低熵循环就是要提高价值链，调节经济系统，使产业发展保持在高水平。”
他列出蓝色经济的公式是“蓝色经济=绿色的技术 绿色的票子”。他解释：“绿色的票子是指在处理过程中不消耗或者少消耗化学物质，不产生黑色污染。票子就是经济，人见人爱，要让人真正享受到蓝色经济创造所带来的新价值。”
张悦最后即兴为污泥行业作了一幅对联，上联：“循环经济更经济”；下联：“变废为宝真为宝”；横批：“梦圆污泥”。
（本文根据张悦在“2014上海污泥热点论坛”中的发言整理，未经本人审阅）
编辑： 田皓
住房和城乡建设部城建司巡视员
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