时间： 2022-08-11 13:09
来源：
作者： 薛涛
近日，中青评论(中国青年报评论部)微信公众号上发表了一篇朱昌俊的原创文章，题目分别为《83所大学撤销“公共事业管理”专业，专业设置不能“冲动”行事》，文章指出，对于高校专业来说，不论增加还是撤销，都应该回归最基本的学科发展规律和专业视角，而不是被就业率的高低等外部因素牵着走。
e20环境平台执行合伙人、e20研究院执行院长、湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛在阅读这篇文章之后发布了自己的看法：
其实这是中国当前最需要深入研究的东西，结果我们的教育系统教完的学生找不到工作。基本原因是我们的公共管理没有自己的理论系统，学了半截苏联，俄毛崩了，掉头摸鹰酱的爪跟，发现美欧的体系严谨自洽，学深了就反动了，被他们落后的封建制系统带到沟里了。可见，我国两千二百多年的郡县制的理论系统的先进性彰显和理论更新需求都严重缺位，这个学科的基础不牢，自然下沿的研究就无法深入和接地气。需要奋起啊!否则，改革进入的深水区摸不到别家的脚跟，难了…因为千万别盲目相信改革是万能的，越到深处越不能靠蒙。
附：
83所大学撤销“公共事业管理”专业，专业设置不能“冲动”行事
作者：朱昌俊
在过去5年里，一个名叫“公共事业管理”的专业，从83所大学的名单上消失了。高校专业的撤销和新增，实际是一项非常正常的事。根据教育部的规定，高校本科专业设置和调整，实行备案或审批制度，每年集中进行一次。最近一次是2022年3月，全国高校一共新增了31个本科专业。与此同时，撤销了804个专业。在这个背景下来看待5年内83所大学撤销“公共事业管理”专业，未必有那么值得惊讶。毕竟，大学的专业设置确实要考虑与时俱进，该新增的新增，该撤销的撤销，这是高等教育发展的一种内在规律。
但是，一个专业因何而撤，因何而增，却应该被严肃对待。比如，包括“公共事业管理”专业在内，高校撤销专业的理由大多是“生源不足、教学质量不高、就业质量不佳”。然而，如果说“生源不足、就业质量不佳”还可理解为是社会观念和需求产生了变化，那么，“教学质量不高”，是否说明高校在最初设立某个专业时就属于“冲动”行事，根本就不具备足够专业的能力?
有高校教师在谈及“公共事业管理”专业被撤销的原因时指出：“主要是这个专业大而全，空泛，特色不鲜明，主干课程核心竞争力不强……最后培养出来的学生，缺乏独特的专业技能，也缺乏明确的就业方向，连去哪个单位实习专业对口这样的问题都很难回答”。从此番解释不难看出，至少在一部分高校，该专业在设立之初的必要性和科学性就是存疑的。或许，正因为它好“糊弄”，所以成了一些高校追求专业扩张的优先选择。
也就是说，一些专业的设置，并不是从专业学科的发展和人才培养的目的来考量，而主要是满足学校的功利化目的，这显然是一种本末倒置。同样的，撤销某个专业，一些学校也可能更多是基于自己的“小九九”。比如，从就业率来考虑某个专业的去留，似乎成了一道“铁律”。像最近就有地方提出，3年内就业率未达60%的专业停招。这或主要就是为了避免影响学校和地方的就业率考核。但其实，一个专业的就业率低，并不一定是说社会不需要这方面的人才了，也可能是专业培养能力不够，未能真正向社会输送出符合专业要求的人才。在这个意义上，对专业的撤销，显然也应该有更周全的“专业”考虑。
不管如何，高校专业的设置与撤销，都应该有基于专业本身发展的理由。首先应该明白，高校毕竟不同于职业培训学校，它所培养的人才应该要考虑社会的需求，但是，契合社会发展需要，不完全等于就业率高。比如，一些专业毕业生的就业率低，可能是因为学校自身的培养能力不够，一些专业则本身属于基础性学科，是为了更高层次的研究做准备的，而不完全是为了就业。同样的，如果高校设置新专业，也仅仅是看什么流行就上什么，而不是真正考虑学校的定位以及相应的专业师资力量，这显然也是武断的。
对于高校专业来说，不论增加还是撤销，都应该回归最基本的学科发展规律和专业视角，而不仅仅是被就业率的高低等外部因素牵着走，我们的学科发展才能少一些外行，多一些专业，少一些功利，多一些科学。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任e20环境平台执行合伙人和e20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院e20联合研究院副院长，国家发改委和财政部ppp双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与ppp方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与ppp评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在ppp专业领域，薛涛现任清华ppp研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会ppp专委会秘书长、中国ppp咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院ppp中心专家委员会委员、国家发改委国合中心ppp专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域ppp咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入e20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、ppp以及企业市场战略指导等方向。
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