时间： 2022-06-27 09:38
来源： 绿谷工作室
作者： 谷林
虽然与传统处理方式相比，水泥窑协同处置废弃物有一定的优势，国家也在政策、资金等多方面进行了扶持，当前的市场在一些支持者看来，也充满了想象的空间。但由于其起步较晚，在技术、运营、监管等多方面的体系构建等方面尚存在一些问题有待完善，甚至有一些隐忧至今未被重视。
前不久，履新安徽省人民政府副秘书长不到一个月的海螺集团原董事长王诚被查。而在两月前的3月份，海螺系海螺环保在港股上市。海螺环保分拆自海螺创业，是中国最大的水泥窑协同处置固危废服务供应商。(相关阅读﹕)
水泥窑协同处置固废，是在填埋、焚烧和土地利用等传统的固废处理路线之外，水泥工业提出的一种新的废弃物处置手段，即利用水泥企业的水泥回转窑，将满足或经预处理后满足入窑要求的固危废在进行熟料或水泥生产的同时实现对固危废的无害化处置。
相比传统的垃圾焚烧，水泥窑协同处置工艺仅需对原水泥窑进行改造，不仅建设周期短，而且投资和运营成本也相对更低。煅烧时，其炉温可高达1400-1600摄氏度，相对能更好地分解有机物、避免酸性物质和重金属挥发，以及二噁英生成。因此，在水泥企业遭遇产能过剩，不得不错峰生产的时候，转型进入环保行业便成为很多企业的共识。
而在我国，危废领域，历史欠账较多，企业处理能力不足，市场需求大，这与水泥企业的需求更好地契合，更多的水泥企业选择进入水泥窑协同处置危废领域。这些年，特别是2017年后，水泥窑协同处置危废得到了快速发展。在海螺环保之外，金隅集团、塔牌集团、华新水泥、冀东水泥、台泥国际、东方希望等中国水泥知名企业都纷纷涉足了水泥窑协同处置市场，并且在危废处置之外，将业务拓展至一般固废、污泥、医疗废物以及土壤修复等领域。
政策频出支持水泥窑协同处置
据了解，水泥窑协同处置技术历史悠久，起源于上世纪70年代。1974年加拿大的lawrence水泥厂将聚氯苯基的化工肥料作为替代燃料用于水泥生产的实验，开创了水泥窑协同处置的先河。后来，欧美日等发达国家也进行了相关研究和实践。1994年美国已有37家水泥企业处理了近300万吨危废。2000年，欧盟发布了与水泥窑协同处置相关的《废物焚烧指令》。经过多年发展，如今欧洲水泥窑协同处置的相关标准和技术体系已经相对完善。
我国的水泥窑协同处置起步较晚。1995年，北京水泥厂率先在我国开展水泥窑处置危废的试烧实践。2005年建成第一个水泥窑协同处置项目。
2006年10月，国家发改委发布《水泥工业产业发展政策》，鼓励水泥厂作为固废处理综合利用企业;2013年，国务院印发《循环经济发展战略及近期行动计划》，明确提出推进水泥窑协同资源化处理废弃物。也正是从这一年开始，国家相关部门陆续出台各项相关政策，鼓励支持水泥窑协同处置固体废物。具体可见下图﹕
水泥窑协同处置迎来高速发展
在政策的利好之下，水泥窑市场也迎来了自己的快速发展期，特别是在2017、2018年，市场实现了大的飞跃。
2017、2018年间，很多水泥企业在自己作业之外，纷纷选择与环保企业合作跨界环保市场，以优势互补，开拓新市场同时强化自身的环保专业能力。
如2017年12月，海螺创业与危废龙头且有东江环保进行股权合作，在共同推进广东省水泥窑协同处置固废布点后，将在全国范围内共同推进水泥窑协同处置固废项目发展。2018年1月，台湾水泥巨头台泥国际与东方园林在京签署战略合作协议。
在合作之外，有一些公司则以并购方式介入环保市场。如上市公司金圆股份2017年正式转型环保产业，聚焦水泥窑协同处置危废。以并购方式，在两年之内，先后收购了四川天源达环保、重庆埠源环保、潜江东园深蓝环保等企业大部分股权。
据相关统计，2015年以前，我国水泥企业中仅有16家获得危险废物经营许可证。截至2017年10月，具有许可证的水泥企业有37家。截至2018年12月，全国共有水泥窑协同处置危废许可证约64个，处置规模达到408万吨/年。2018年，新增26个水泥窑协同处置危废项目，新增规模166万吨/年。据全国大中城市固体废物污染环境防治年报显示，2019年，危废焚烧类处置量从2016年的153万吨上升到426万吨，其中水泥窑协同处置量也由43万吨上升到179万吨，占比从28.1%提高到42%，覆盖省份达到27个，市场发展迅猛。
在企水泥企业高歌猛进水泥窑协同处置危废市场期间，危废处置的价格也大幅下跌。对此，e20研究院固废产业中心首席分析师潘功介绍，危废处置市场的价格下跌，主要因为危废市场更加商业化，随着市场发展、竞争企业日益增多，价格下跌是必然趋势。水泥窑协同处置因为建设周期短、运营和投资成本低。水泥以较低价格进入危废处置市场，也是拉低危废市场价格下降的原因之一。在别的危废处置企业处理费为四五千每吨的时候，水泥企业可以做到1500元左右。
因为从进入伊始，水泥企业危废处置的价格就处于相对低位，所以危废市场整体价格下跌，对水泥企业影响并不是很大。甚至在一定意义上，凸显了水泥窑处置危废的优势，促进了水泥企业进军危废处置市场的信心。
2020年初，一场史无前例的新冠疫情席卷全球包括中国，但对于环保企业来说，可谓利弊交织。
编辑： 李丹
e20环境平台合伙人 绿谷工作室主笔
凯发官网入口首页 copyright © 2000- https://www.h2o-china.com all rights reserved. 中国水网 凯发官网入口首页的版权所有
咨询热线：010-88480403 传真：010-88480301 e-mail：
京公网安备：11010802035285
本站常年法律顾问：北京市康达律师事务所刘文义律师
