时间： 2020-09-01 09:53
来源： 中国固废网
作者： 李晓佳
垃圾分类工作在全国各地大力的推动下，也取得了很好的成绩。据上海绿化市容局报告，上海1.3万余个居住区的垃圾分类达标率由2018年底的15%提高到2019年底的90%，基本形成了垃圾全程分类收运体系。今年5月，全市湿垃圾分出量达到了垃圾分类实施以来的最高峰。
戴晓虎也指出，成绩的背后也有很多需要思考的问题，比如分类成本以及后端处置问题等。
固废资源化处理处置现状
固废资源化是未来一个主要发展方向，将为环保企业带来很好的发展机会。
首先我国的固废处理处置市场正处于一个好的时代，戴晓虎曾在德国留学和工作二十几年，对德国固废处理处置市场很了解。他指出，在国外想找到很多湿垃圾很困难，想找到新的对应的技术也很困难。但在我国，伴随着垃圾分类工作的推进，湿垃圾分出量在不断增加，而且中小企业活跃和创新力更强。整体来说，中国正处于高速发展的阶段，机会也很多。
戴晓虎强调，如何做好固废的资源化，首先要清楚目前的处理处置现状：
一、固废产生总量巨大，并将长期维持高位。不完全统计，我国工业固废、生活垃圾与、废旧物资等固废年产量超过40亿吨，科学合理的废物管理与安全处置技术体系尚未形成，累计堆存量超过200亿吨。
二、生态承载力脆弱，固废不当堆存复合型污染严重。
三、城市垃圾在时间和空间上高度集中，处置难度大。我国城镇生活垃圾产生量急剧增加，年产生量超过2亿吨，资源化利用率低，无害化处置成为城镇化进程的核心制约因素，亟需突破技术瓶颈，提高我国生活垃圾整体消纳能力。
四、产业聚集区固废集中，严重制约产业健康发展。能源、化工、冶金等重化工产业快速聚集化发展，固废大量集中产生，单一建材化利用方式无法实现大规模消纳，每年超过10亿吨固废未得到安全处置。
固废三元分类结构形成
戴晓虎指出，我国固废处理处置市场，由城镇垃圾、农业固废、工业垃圾组成的三元结构正逐渐形成。
垃圾分类成为一大热点，农村固体废弃物、工业固体废物等还存在很大缺口
随着垃圾分类工作的陆续推进，垃圾分类已经成为目前产业内一个很热点的话题。据e20研究院跟踪研究，目前我国垃圾分类主流方式是“四分法”。
“四分法”的垃圾全过程分类处理处置是根据我国垃圾的特点，解决垃圾环境污染问题，实现垃圾最大程度资源化循环利用的关键举措。与混合生活垃圾管理体系相比，基于垃圾分类的生活垃圾管理不仅是实现了各类垃圾的分流，为主流处理技术提供优化的物料调整。
在“四分法”的指导下，全国各地也取得了很好的成绩。不仅厨余垃圾回收量显著增加，可回收物也开始在环卫收运体系中逐步增长。
这其中，已经正式实施垃圾分类一周年的上海，成绩尤其显著，如下图：
今年5月正式开始垃圾强制分类的北京，也在6月2日的北京市城管委召开新闻发布会上透露，5月北京市厨余垃圾分出量整体翻倍，其他垃圾处理量同比减少14%。在监督执法过程中，发现问题单位9911家，责令改正4474起。
在肯定成绩的基础上，戴晓虎也指出了目前垃圾分类工作依然面临的问题：1. 湿垃圾分类难、分类质量不高，易腐烂发臭，资源化产物没有清晰去向。2. 居民对垃圾分类支持率高，但分类的主动性不足，分类准确率偏低。3. 各类投放方式给居民带来不便，对长期的固有生活习惯带来改变冲击。4. 人工看护分类成本高。5. 前端垃圾分类方式与现有垃圾后端处理处置技术匹配程度不高，未充分发挥垃圾分类的优势。6. 可回收物和有毒有害物质的资源化利用的产业体系。
戴晓虎强调，这其中湿垃圾的分类更加关键，因为老百姓分的时候很埋怨，对分出来以后到底要做什么，或者能做什么感到迷茫。还有包括基础设施的配套方面，这是整个垃圾分类工作中要关注的问题。
农村固体废弃物方面。农村秸秆问题还没有解决。目前我国农业固体废物，年产生量超10亿吨、距离能源化规划目标缺口很大。
从上图列出的“十二五”以及“十三五”的相关目标规划可以看出，目前还有很多没有达到相应的指标要求。
工业固体废物方面。在我国，目前产业聚集区集中、每年超过10亿吨固废未得到安全处置。包含尾矿、煤矸石等在内的工业固废的处理，还面临相当大的挑战。
因为尾矿、煤矸石等品质不算太高，但是里面也有资源，怎么把它提取出来，从经济效应角度来看，确实有一定的难处。
戴晓虎认为，未来要从资源的循环利用、绿色经济等角度，来算总账和全生命周期，可能会有一个比较大的改观。希望随着社会的进步，未来能把绿色指数融入进来。
无害化是目标、资源化是手段
国家循环经济已经确定了无害化是目标、资源化是手段。戴晓虎指出，资源化是解决固废污染和缓解资源短缺的突破口。固体废物蕴藏丰富的金属资源和生物质资源。深度推进固废减量化、资源化发展，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，对于系统解决我国固废污染问题、破解资源环境约束和推动产业绿色发展具有重大战略意义和现实价值。
编辑： 赵凡
同济大学环境科学与工程学院院长, 城市污染控制国家工程研究中心主任
凯发官网入口首页 copyright © 2000- https://www.h2o-china.com all rights reserved. 中国水网 凯发官网入口首页的版权所有
咨询热线：010-88480403 传真：010-88480301 e-mail：
京公网安备：11010802035285
本站常年法律顾问：北京市康达律师事务所刘文义律师
